Le gouvernement canadien a dévoilé le 5 novembre 2026, dans son budget fédéral, les grandes lignes du Plan des niveaux d’immigration 2027-2029. Sont concernés les étrangers qui veulent venir au Canada pour travailler ou étudier, mais aussi les résidents temporaires déjà installés qui espèrent obtenir la résidence permanente : jusqu’à 200 000 d’entre eux pourraient changer de statut d’ici fin 2027.
Le document budgétaire, présenté par le ministre des Finances François-Philippe Champagne, fixe pour la première fois les objectifs d’admission pour 2029. Il ne s’agit pas d’un règlement déjà en vigueur : ce sont des cibles et des mesures annoncées, dont le détail doit être publié plus tard par le ministère de l’Immigration (IRCC).
Les nouveautés à connaître
- 380 000 nouveaux résidents permanents par an. L’objectif est maintenu à ce niveau pour 2027, 2028 et 2029, soit 1,14 million d’admissions sur trois ans. La répartition entre immigration économique, regroupement familial et réfugiés n’a pas encore été publiée.
- 370 000 nouvelles arrivées temporaires par an. Ce plafond concerne les travailleurs et les étudiants étrangers pour 2027 à 2029. Selon des spécialistes du secteur, il serait légèrement inférieur à l’objectif de 2026 (385 000), avec environ 150 000 places pour les étudiants et 220 000 pour les travailleurs.
- Une passerelle exceptionnelle vers la résidence permanente. Le budget propose de permettre à jusqu’à 200 000 résidents temporaires déjà présents au Canada de devenir résidents permanents d’ici la fin de 2027. La moitié, soit 100 000 places, viserait des travailleurs admissibles à Entrée express ou à un programme des candidats des provinces, en lien avec les provinces et territoires. Ottawa prévoit 302,3 millions de dollars sur quatre ans à partir de 2027-2028 pour cette mesure.
- Une réforme du Programme des travailleurs étrangers temporaires. Le gouvernement veut l’adapter aux besoins régionaux du marché du travail, accélérer le traitement des dossiers et renforcer les contrôles des employeurs (151,5 millions de dollars sur cinq ans). Un financement de 82 millions de dollars est aussi proposé pour les associations qui informent les travailleurs migrants de leurs droits.
- Davantage de biométrie. Le budget annonce l’extension de la vérification des empreintes et du visage, avec une photo désormais exigée pour les demandes d’autorisation de voyage électronique (AVE) des voyageurs dispensés de visa. La date d’application n’est pas précisée.
Le contexte est celui d’un net recul des arrivées : selon le budget, entre janvier et août 2026, les nouvelles arrivées d’étudiants étrangers étaient inférieures de 71 % à celles de la même période de 2024, celles de travailleurs de 57 %, et les nouvelles demandes d’asile de 68 %.
Les limites et points de vigilance
Plusieurs points restent flous. Les critères précis de la passerelle vers la résidence permanente (programmes, dates, conditions de séjour) ne sont pas connus, et le texte ne dit pas qui pourra prétendre aux 100 000 places non réservées aux travailleurs. On ignore aussi si ces admissions s’ajouteront à l’objectif de 380 000 ou seront comptées dedans. Les fourchettes basses et hautes du plan et les cibles d’immigration francophone hors Québec n’ont pas été publiées. Le budget indique que ces détails figureront dans le rapport annuel au Parlement sur l’immigration, dont la date n’est pas fixée. Enfin, ces mesures budgétaires doivent encore être mises en œuvre : aucune démarche nouvelle n’est ouverte à ce stade, et il faut se méfier de toute personne qui promettrait un accès garanti à ce programme.
Où s’informer
Le chapitre 3 du budget 2026 est disponible sur le site officiel budget.canada.ca. Les modalités d’application seront publiées par Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada sur canada.ca.
Cet article est informatif : chaque situation étant particulière, vérifiez votre cas auprès de l’administration compétente ou d’une association spécialisée.
Sources : Budget 2026 du Canada, chapitre 3 ; Immigration.ca ; Moving2Canada